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Charles Kimber, porta-voz da florestal Arauco: “O clima para o investidor no Chile hoje não é o adequado”

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O gerente de Pessoas e Sustentabilidade refere-se a Sucuriú, o investimento milionário que a empresa fará no Brasil. Aponta os incêndios e a violência na Macrozona Sul entre os fatores que impedem a realização de “projetos grandes” no país.

Há algumas semanas, a Empresas Copec anunciou o maior investimento da história de sua subsidiária Arauco, a florestal, de 4,6 bilhões de dólares. O montante será utilizado para construir uma fábrica de celulose do projeto Sucuriú no estado brasileiro de Mato Grosso do Sul, que está previsto para entrar em operação no segundo semestre de 2027. Charles Kimber, gerente de Pessoas e Sustentabilidade da Arauco, explica que não avaliaram fazê-lo no Chile porque não têm capacidade para plantar a quantidade necessária de árvores e o preço da terra está cada vez mais alto. “Não há espaço”, afirma em seu escritório no bairro residencial de El Golf, na zona leste de Santiago. Nesta entrevista, aborda a indústria florestal chilena “enfraquecida” e como a violência e o crime organizado, entre outros, impactaram o investimento em La Araucanía e arredores, zona histórica da reivindicação de terras ancestrais do povo mapuche, onde o conflito se complexificou nos últimos anos com crimes como roubo de madeira e narcotráfico.

Pergunta. Por que decidiram fazer o maior investimento de sua história no Brasil?

Resposta. O Brasil é o principal produtor mundial de fibra curta, que nos últimos 25 anos tem crescido em produção, aceitação e adequação pelos clientes para usá-la mais que a fibra longa. A celulose e os papéis são feitos com combinações de fibras longas e curtas. Portanto, estar no Brasil, onde estão nossos principais concorrentes, as fábricas maiores e mais eficientes, é uma boa maneira de nos projetarmos a longo prazo. Também precisamos estar diversificados geograficamente. Não podemos colocar todos os ovos na mesma cesta. Temos fábricas de celulose no Chile, Argentina, Uruguai e agora no Brasil.

P. Quanto tempo levou para o projeto se materializar desde o primeiro pedido de permissão?

R. Começamos a plantar árvores há 10 anos pensando em ter uma fábrica de celulose e há dois anos nos aproximamos do governo do estado de Mato Grosso do Sul. Inicialmente, era uma fábrica de 2,5 milhões de toneladas e agora estamos investindo em uma de 3,5 milhões. Assinamos com o governo de Mato Grosso do Sul um acordo de entendimento para indicar nosso interesse e iniciar o processo de obtenção das licenças ambientais, industriais e assim poder construir a fábrica e obter nossa licença de operação. O estudo de impacto ambiental foi aprovado em 14 meses.

P. Até estar operativa, serão cinco anos desde a primeira permissão. Quanto teria demorado no Chile?

R. Como referência, o projeto MAPA, que até agora foi o maior investimento que a Arauco fez em sua história, de 3 bilhões de dólares, levou 10 anos. Tivemos uma pandemia no meio que nos atrasou um ano. E Sucuriú é maior.

P. Por causa do projeto Sucuriú, o seremi de Economia da região de Biobío, Javier Sepúlveda, disse que esperavam que “esses esforços que as empresas fazem fora do Chile também fossem feitos no território que as viu nascer”. O que responde?

R. A Arauco tem ativos de aproximadamente 18 bilhões de dólares, 70% estão no Chile. Acabamos de concluir o maior projeto da história da nossa empresa e da indústria florestal do Chile, que foi o MAPA. Está em operação há 18 meses. Há três meses anunciamos o investimento em uma fábrica de OSB, um material de construção para a indústria da construção em Cholguán. Temos aprovado um estudo de impacto ambiental para um parque eólico ao sul de Arauco, que seria um investimento de cerca de 250 milhões de dólares. Esse projeto foi judicializado devido a reclamações de comunidades contra o sistema de avaliação ambiental. O Comitê de Ministros decidiu em janeiro a favor da empresa, mas ainda estamos aguardando a redação do acordo da Comissão de Ministros. Esta é uma empresa chilena e o compromisso com o Chile permanece intacto, mas surgem oportunidades no mundo.

P. Para 2025, da fatia de investimento que têm orçada, quanto fica no Chile?

R. Com Sucuriú agora aprovado, 50% dos pouco mais de dois bilhões de dólares irão para o projeto e cerca de 500 milhões serão investidos em diversos projetos no Chile. O restante, outros 500 milhões aproximadamente, vai para Argentina, Brasil, México e Estados Unidos.

P. Como essa investimento variou nos últimos cinco anos?

R. Diminui [o investimento] porque o MAPA foi muito importante, consumiu uma boa parte dos últimos cinco anos. Mas em temas de madeira, temos projetos de crescimento no Chile, como a fábrica OSB e no final de 2022 iniciamos a fábrica Highland, de materiais de construção. Também estamos sempre fazendo investimentos em nossas fábricas. A Celulosa Arauco também requer investimentos de capital para modernizar equipamentos, manutenções, mas fábricas novas de [grande] porte não, porque não temos fibra disponível. No Chile, os incêndios, o roubo de madeira, as usurpações, a violência e a falta de incentivos para plantar fizeram com que a oferta de floresta caísse de 2,4 milhões de hectares para pouco menos de dois milhões de hectares nos últimos oito anos. Essa baixa disponibilidade de fibra não permite que se façam projetos grandes como estão sendo feitos em outros países. Sofremos uma instabilidade nos últimos 10 anos no Chile que fez com que neste setor não se investisse. As grandes empresas sim o fazem, mas não os particulares, os pequenos e médios.

P. Desses cinco pontos que mencionou que prejudicaram a indústria, qual é o que afeta cada vez mais?

R. Os incêndios são um tema de enorme preocupação. Aí o importante é o trabalho colaborativo de alto nível entre diferentes organizações, tanto empresas florestais com suas brigadas e equipamentos, quanto o setor público, Conaf, autoridades locais, regionais, bombeiros e assim por diante. Há um trabalho planejado que foi muito bem implementado no ano passado. O roubo de madeira diminuiu substancialmente nos últimos dois anos devido a uma boa ação dos órgãos de investigação: Carabineros, força pública, promotores e juízes. Muita gente já foi processada por roubo de madeira.

P. Essa redução é atribuída à gestão deste governo?

R. Sem dúvida, há um reconhecimento ao trabalho que tem sido feito durante este governo para reduzir. A atividade criminosa e de reivindicação de terras também tem diminuído. Não só é preciso controlar, vigiar, proteger, mas também oferecer caminhos alternativos, e à medida que o Estado se envolve mais diretamente para encontrá-los, é algo positivo. Mas ainda há zonas, especialmente no sul de Biobío, La Araucanía e da província de Arauco, onde não se pode operar porque há grupos muito ligados ao crime organizado, que mantêm uma soberania. É difícil não só operar, mas transitar.

P. Como descreve a saúde da indústria florestal chilena?

R. Está enfraquecida, principalmente em duas áreas: no desenvolvimento de plantações para futuras industrializações e em relação à pequena e média indústria. Eles geralmente não investiram a montante em florestas. Sempre compraram florestas e troncos, matéria-prima de terceiros, e hoje essa indústria, a de oferta de matéria-prima, reduziu-se.

P. A Comissão de Economia da Câmara dos Deputados despachou o projeto de lei marco de autorizações setoriais, conhecido como ‘permisologia’, que agora está nas mãos da Comissão de Fazenda. O que acha até agora?

R. Que no Chile ainda demora muito a obtenção das licenças ambientais. Não estamos com um alto padrão que proteja o meio ambiente e ao mesmo tempo permita o desenvolvimento e acelere iniciativas produtivas. Uma equação que parece antagônica, em muitos lugares do mundo não é. Um bom exemplo disso é Brasil, Estados Unidos, Uruguai, onde fizemos investimentos e a autoridade ambiental e as autoridades setoriais trabalham com o interesse de que os projetos sejam feitos com o devido cuidado e proteção das condições ambientais, sociais e econômicas.

P. Acha que o projeto de lei de ‘permisologia’ não visa alcançar isso?

R. Não, acho que não visa isso, não está dito com essa clareza. Infelizmente, no Chile criamos uma cultura onde a parte regulatória das licenças ambientais desconfia da atividade produtiva e econômica. Sem dúvida, o setor privado tem que fazer seu trabalho suficientemente bem para gerar essa confiança, mas aqui precisamos chegar a um acordo rápido porque em outros lugares estamos competindo com quem já conseguiu.

P. Acha que, se a lei de permisologia for aprovada, não haverá a mudança que o Chile precisa?

R. Pode ser que a lei marco de autorizações setoriais seja uma condição necessária, mas não suficiente. É necessário um apoio explícito de que o desenvolvimento econômico e o crescimento são importantes. Isso não se ouve. Ainda estamos com dois lados distintos. Você tem a CPC, a Sofofa e outros que dizem isso. E por outro lado, o governo e o regulador dos serviços dizem que estão melhorando seus sistemas e a permisologia para que os projetos avancem.

P. O que é necessário?

R. Uma convicção de que o crescimento econômico e o investimento são importantes para o país. Isso requer uma condição necessária que reduza a permisologia, mas também uma vontade política, que estejamos promovendo, que todos estejamos trabalhando na direção de atrair mais investimentos e que os investidores já presentes aumentem seus investimentos. Também há a insegurança e os cinco temas mencionados anteriormente no nosso caso específico, mas o clima para o investidor no Chile hoje não é o adequado. E, portanto, é necessário melhorar a permisologia, mas não é suficiente.

P. Por que não é o clima adequado?

R. O tema da insegurança está muito forte. Mas quando tenho cinco ou seis frentes em que nenhum está muito claro, tenho uma tempestade perfeita para afugentar os investidores. Precisamos de segurança, que as instituições funcionem bem, que tanto a direita quanto a esquerda se organizem. Precisamos reduzir os escândalos, ter certeza em matéria de permisologia, trâmites mais rápidos. Que todos funcionemos melhor, um Estado que funcione melhor. Uma combinação dessas coisas está nos impedindo de ser suficientemente atraentes para atrair investidores.

P. Os números de investimento estrangeiro não têm sido negativos nos últimos anos.

R. Não têm sido negativos, mas estão basicamente orientados a dois setores: mineração e energia. E o Chile precisa desenvolver mais conhecimento, mais habilidades produtivas em muitos setores. A energia é essencial para o desenvolvimento do país, mas estamos com um problema muito importante em transmissão e vemos que quando há desastres naturais, também há problemas de distribuição. O cobre também é muito importante, mas é preciso diversificar a produção. Em questões de lítio, ficamos para trás. A indústria florestal é um bom exemplo, uma na qual não se pôde investir nos últimos anos. A florestação diminuiu. É preciso fomentar um ecossistema de empreendedorismo e crescimento econômico. E precisamos crescer mais rápido, estamos crescendo a números muito medíocres.

Fonte:El País

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