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Subsecretaria de Previdência e Social responde a contratantes: “As empresas devem identificar, avaliar e mitigar os riscos da violência externa”

• Aqueles que prestam serviços às operações florestais afirmam que não lhes cabe assumir a segurança em áreas afetadas pela recorrência de atentados incendiários.

“Embora a segurança pública seja responsabilidade do Estado, as empresas devem tomar ações preventivas e de mitigação de riscos dentro do marco de suas competências, sempre em coordenação com as normas trabalhistas vigentes”, responderam da Subsecretaria de Previdência Social do Ministério do Trabalho, às declarações do sindicato dos Contratantes Florestais, publicadas pelo “El Mercurio” na edição da última sexta-feira.

Nelas, o presidente da Associação de Contratantes Florestais (Acoforag), René Muñoz, expôs suas críticas à recente publicação do decreto número 2 do Ministério do Trabalho e Previdência Social, que aborda a Política Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho (PNSST). Esta terá vigência até 2028 e desenvolve os compromissos contidos na Convenção 187 da Organização Internacional do Trabalho, relativos à proteção da segurança e saúde dos trabalhadores em suas tarefas.

Na opinião desse sindicato, a norma faz com que as empresas sejam responsáveis por enfrentar situações de insegurança que, afirmam, são tarefas estatais.

Sobre esse ponto, Muñoz disse que essa abordagem “preocupa” porque os problemas externos correspondem à segurança pública e sua proteção “é uma tarefa do Estado” e que não pode ser desviada para o setor privado “porque não é sua missão nem sua especialidade”.

Sempre em sua resposta à nota, a subsecretaria enfatiza que “o artigo 184 do Código do Trabalho estabelece que as empresas devem cumprir com seu dever de proteção, adotando medidas efetivas para mitigar os riscos de violência externa que possam afetar seus trabalhadores”. No entanto, asseguram que “em nenhum momento foi sugerido que o fenômeno da violência rural, como tema de segurança pública, seja de responsabilidade das empresas”.

Da repartição estatal, afirmam que “isso não significa que as empresas estejam isentas de sua responsabilidade de proteger seus trabalhadores”.

Reclamação perante a OIT
Em outubro de 2022, após um agravamento dos ataques contra as operações florestais, os contratantes denunciaram o Estado chileno perante a OIT por um suposto descumprimento da Convenção 187, devido aos quase 500 atentados registrados em uma década em Biobío, La Araucanía, Los Ríos e Los Lagos. Após a OIT considerar admissível a apresentação, pediu ao governo chileno que detalhasse as ações realizadas para enfrentar a violência, iniciando-se um processo de conciliação. Este se desenvolveu, com periodicidade mensal na sede da OIT no Chile, desde julho de 2023 até dezembro daquele ano, com representantes dos ministérios do Trabalho e do Interior e Segurança Pública e da Acoforag.

A esse respeito, o representante do sindicato dos contratantes destacou que a reclamação setorial sempre foi que o Estado deve incluir em sua Política Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho “o conceito de segurança pública”, mas no decreto do Ministério do Trabalho, “responsabiliza-se as empresas que participam do setor florestal, de transportes e outros, de se preocuparem com a violência externa que afeta os locais de trabalho”.

Sobre isso, a subsecretaria explica que “a segurança pública, de fato, é uma responsabilidade do Estado” e confirma que “o Ministério do Interior esteve presente nas mesas de diálogo para informar sobre as medidas de segurança adotadas”.

“Riscos conhecidos”

Da mesma forma, insistem que isso “não isenta as empresas de seu dever de proteção, de acordo com a legislação trabalhista vigente, especialmente diante de riscos conhecidos e previsíveis que podem afetar os trabalhadores”.

Nesse sentido, a repartição manifesta que o ministério ofereceu “a esse sindicato um acompanhamento técnico, junto com as empresas contratantes e os trabalhadores do setor”.

Protocolos de segurança

Ao serem questionados sobre como as empresas devem enfrentar a segurança laboral diante de atentados incendiários e ataques armados, a entidade respondeu que “a segurança laboral, em contextos de violência externa, como na macrozona sul, deve ser enfrentada conforme a obrigação das empresas de proteger seus trabalhadores” e acrescenta que “isso inclui medidas como a criação de protocolos de segurança e a capacitação em procedimentos de emergência”, mas reiteram que “a segurança pública, incluindo a prevenção de ataques armados e atentados, é uma função estatal”.

Fonte: Edição assinatura deEl Mercurio