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Ñuble define seu primeiro roteiro para enfrentar ondas de calor, secas e incêndios

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Fortalecer a capacidade adaptativa da região de Ñuble frente aos eventos extremos associados às mudanças climáticas e diminuir as emissões de gases de efeito estufa é o objetivo do futuro Plano de Ação Regional de Mudanças Climáticas (PARCC).

O anteprojeto foi aprovado em setembro passado pelo Governo regional e atualmente encontra-se na etapa III de consulta cidadã, que se soma a outras instâncias participativas desenvolvidas durante sua elaboração, onde municípios se envolveram junto a diferentes serviços públicos, além do setor privado e representantes da sociedade civil.

O documento expõe um diagnóstico climático regional, suas vulnerabilidades, os tipos de emissões e as ações para alcançar a aprovação formal do PARCC definitivo.

O anteprojeto contém 16 medidas estratégicas de adaptação, mitigação e integração, que serão desenvolvidas pelas secretarias regionais de Meio Ambiente; Energia; Transporte; Obras Públicas e Habitação e Urbanismo, além de serviços como Infor, Indap, Conaf, Senapred, Subsecretaria de Pesca, Sernatur e a DGA.

A proposta está disponível em www.goredenuble.cl e pode ser comentada online. Também foi disponibilizada uma cópia em papel para realizar observações no Governo Regional.

Em 10 de novembro encerra-se a consulta cidadã e inicia-se a etapa 4, que corresponde à elaboração do projeto definitivo, o qual deve incorporar aquelas observações viáveis e pertinentes. Posteriormente, deve ser aprovado pelo Comitê Regional de Mudanças Climáticas (CORECC) de Ñuble.

A etapa 5 corresponde à aprovação final do documento que será o instrumento de gestão climática regional, a implementar em cinco anos. Suas ações deverão alinhar-se com a Estratégia Regional de Desenvolvimento Ñuble 2030 e a Lei Marco de Mudanças Climáticas.

O financiamento do PARCC Ñuble está sujeito aos orçamentos setoriais dos diversos serviços públicos integrantes do CORECC, assim como a algumas iniciativas que já têm financiamento de fundos concursáveis e/ou serão apresentadas a fundos.

Temperatura máxima em alta

O texto revelou antecedentes climáticos da região, como o aumento constante da temperatura máxima diária na região. Em Chillán, identificaram-se 214 ondas de calor desde 1970. A mais extensa ocorreu em 1997 durante 9 dias, com uma temperatura média de 28,2°C e máxima de 30,2°C. A onda de calor mais quente foi em 2019, durante 4 dias, com 37,7°C de média e 40°C de máxima.

A análise dos dados históricos revela um comportamento irregular das precipitações, porque embora se tenha constatado uma diminuição das chuvas ao longo do tempo, ocorreram eventos intensos. A serra registra o maior promedio anual (estação Caracol 2.347 mm, estação Diguillín 1.961 mm), enquanto na zona central, incluindo Chillán, a média é de 1.006 mm. Por sua vez, nas zonas costeiras, as precipitações são menores que no resto da região (estação Coelemu 841,5 mm). No entanto, entre junho e agosto de 2023, registraram-se eventos significativos, com consequências como rotas interrompidas, pessoas isoladas e famílias sem fornecimento elétrico. A precipitação acumulada mensal em Chillán mostrou um superávit de 7% em comparação com anos anteriores.

De acordo com o documento, a variação da temperatura média anual a nível regional calcula-se em um promedio de +1,28°C, com um aumento destacado de até 1,5°C nas áreas do leste e sudeste, que experimentariam maiores impactos.

Na região de Ñuble, apresentar-se-á um aumento significativo na frequência de ondas de calor, especialmente em San Nicolás, Chillán, San Carlos e Ñiquén, as quais superariam os 20 dias consecutivos de ondas de calor sob o cenário futuro. Com respeito às comunas serranas incluídas Coihueco, San Fabián e Pinto, apresentarão um aumento menor. Ñiquén apresentará uma variação significativa, passando de 19 dias a 40 dias de ondas de calor no futuro. Por outro lado, para a época de outono (março, abril, maio), a comuna de San Nicolás experimentará um maior aumento em dias consecutivos acima dos 30°C, seguida por Ñiquén e Chillán.

Chuvas em declínio

Projeta-se uma baixa média de 16,42% nas precipitações, acentuando-se no norte da região. Espera-se uma diminuição geral em todas as comunas, passando de um promedio anual atual de 1226,18 mm para 1025,91 mm no cenário projetado, sendo as comunas de San Nicolás, Portezuelo, Chillán e Chillán Viejo as que serão mais afetadas.

Segundo as projeções climáticas, San Fabián experimentará uma diminuição significativa, entre -2,67% e -0,72%, na chuva máxima diária.

Projeta-se um aumento de 20% na frequência de secas a nível regional para o período 2035-2065. A mudança varia desde 16% nas comunas de Coelemu, Yungay e Pemuco, a 23% nas comunas de Coihueco, San Fabián, San Nicolás, Ñiquén e Chillán, as quais seriam as mais afetadas pelo déficit hídrico.

A diminuição de neve ocorrerá no leste da região, afetando as comunas com zonas de serra, com perdas que oscilam entre -46,20% e -96%. El Carmen (-95,58%), Pemuco (-87,21%) e Yungay (-81,25%) registrarão uma baixa drástica. Evidencia-se uma diminuição de 100% nas nevadas de verão em Pinto, enquanto, no outono, inverno e primavera, antecipam-se fortes reduções, afetando principalmente a San Fabián, Pinto e San Nicolás.

Impactos das mudanças climáticas na região

O incremento da temperatura na região tem sido registrado em média como 2°C durante o inverno e 5°C no verão, e espera-se que esta tendência continue em aumento nos próximos 30 anos.

Esta situação tem levado a mudanças significativas. O complexo vulcânico Nevados del Chillán tem experimentado uma preocupante diminuição na extensão de suas 26 geleiras. Um estudo de 2014 da Universidade do Chile, indicou um retrocesso glacial de 63,6% entre 1978 e 2011, vinculado ao aumento de temperaturas, estimando-se um incremento de 0,27°C na temperatura média anual por década.

Durante a última década, o retrocesso glacial tem persistido com uma redução de 56,6% entre 2014 e 2022, registrando uma superfície glacial de 2,63 km2 no último ano segundo o Inventário Público de Geleiras.

O estudo de vulnerabilidade nas costas do Chile destaca que 0,26% da área total da região, equivalente a 34 km2, está exposta a riscos devido ao aumento do ondulação e a elevação da cota de inundação. Em termos de vulnerabilidade, um aumento de 0,3 metros na cota de inundação poderia afetar aproximadamente 90 elementos em Cobquecura e 48 em Coelemu.

O aumento das temperaturas e a diminuição das precipitações podem ter um impacto significativo na distribuição do huemul. Estas mudanças climáticas poderiam afetar a disponibilidade de vegetação em seu habitat.

Na flora, espécies endêmicas como o queule poderiam diminuir sua presença. Projetou-se que a variação da evapotranspiração, a precipitação, temperatura e insolação solar diária, gerariam variações na probabilidade de presença da espécie de cerca de -30% na região.

A mudança climática afeta negativamente a produtividade dos bosques de carvalho, raulí e coihue na região de Ñuble, com uma redução estimada de 358.760 m3 acumulados até 2050 e 615.017 m3 até 2070.

Os incêndios florestais também impactam a cobertura de bosques nativos. Embora a maioria tenha origem antrópica, a mudança climática favorecerá as condições ambientais propícias para a intensificação e rápida expansão dos sinistros, como resultado do aumento de ventos e secas, condições que segundo o atlas de risco climático, apresentarão aumentos mais intensos em Ñiquén, Chillán, Chillán Viejo e Bulnes.

Impactos nas comunidades

A região enfrenta uma grave seca, exacerbada pela diminuição de precipitações e o aumento de temperaturas. Desde 2016, a escassez de água afeta comunidades urbanas e rurais, provocando a evaporação de corpos de água e a redução de poços.

Igualmente, tem-se avaliado o risco de inundações devido a chuvas torrenciais, destacando um aumento nas probabilidades em zonas urbanas como San Carlos e Chillán, especialmente na zona pré-cordilheira, o que tem gerado perdas significativas. Isto evidenciou-se em agosto de 2023, quando chuvas intensas afetaram mais de 420 moradias e deixaram mais de 300 pessoas afetadas em Ñuble.

Cobquecura e Coelemu encontram-se em risco moderado a alto, com ameaças associadas ao aumento da cota de inundação. Entre junho e agosto de 2023, ressacas causaram impactos notáveis, com ondas anormais de 5 a 6 metros afetando moradias em Vegas de Itata.

Os incêndios florestais apresentam impactos significativos nas comunidades da região registrando-se danos físicos sobre moradias, bens materiais e meios de subsistência, além disso, alteram a qualidade do ar repercutindo diretamente sobre a saúde das pessoas. Em fevereiro de 2023, registraram-se incêndios intensos com 69.478 ha queimadas, 339 moradias destruídas e 902 pessoas afetadas, levando a decretar Estado de Exceção.

Impacto em atividades econômicas

O aumento de temperaturas afeta os padrões de aumento de vazões e aos agricultores, obrigando a realizar ajustes em momentos de semeadura e colheita. As temperaturas favorecem a propagação de doenças nas plantas afetando as culturas e resultando em significativas perdas econômicas.

A indústria florestal tem experimentado um notável aumento em Chillán, Pinto, Bulnes e San Ignacio. Esta mudança tem levado à diminuição de bosques nativos, gerando riscos como a erosão do solo e a frequência de incêndios florestais, especialmente no verão. Nos incêndios florestais de 2023, identificou-se que 3,6% da superfície regional de plantações, equivalente a 32.664,69 ha, foi afetada.

Os incêndios florestais têm afetado o turismo na região, com os fechamentos das reservas Los Huemules del Niblinto e Ñuble, resultando na diminuição de visitantes e ingressos econômicos.

As fortes chuvas que se apresentaram em junho de 2023, as quais afetaram pequenas e médias empresas turísticas, causando danos à infraestrutura e afetando a comunas como Cobquecura e San Fabián. Também, o complexo turístico Nevados de Chillán sofreu impactos durante a temporada invernal devido ao retrocesso da cota máxima de neve projetado até 2050.

Plano de Ação

Mediante o futuro Plano de Ação Regional de Mudanças Climáticas busca-se enfrentar os eventos extremos associados às mudanças climáticas e diminuir as emissões de gases de efeito estufa dos principais setores emissores na região, como energia e agricultura.

Entre algumas das ações, para mencionar, busca-se o fortalecimento do Programa de Proteção contra Incêndios Florestais, igual que a fiscalização e monitoramento para diminuir as condições dos mesmos. Além disso, aponta-se à promoção do uso de energias renováveis e eficientes e à mobilidade sustentável. Também deseja-se impulsionar ferramentas para florestação e desflorestação de terras afetadas por incêndios, a promoção do desenvolvimento sustentável para o setor silvoagropecuário, a supervisão das normas de planejamento territorial, o melhoramento de defesas de bordo costeiro e ribeirinha, programas de investimento para assegurar a otimização do uso da água para setor agrícola e pecuário, restauração ecológica dos ecossistemas, entre outras.

O governador regional, Óscar Crisóstomo, indicou que este trabalho é uma rota estratégica para assegurar o futuro de Ñuble.

"Oferece-nos as ferramentas para gerir de maneira muito mais eficiente nossos recursos hídricos, proteger nossa agricultura familiar camponesa e preparar melhor nossas 21 comunas ante riscos como a seca ou os incêndios", explicou.

A autoridade destacou que o anteprojeto do Plano de Ação Regional foi realizado com uma visão descentralizada e conectada com as necessidades dos ñublensinos.

"Ñuble tem demonstrado que a descentralização também é climática: desde o território podem-se gerar soluções reais frente aos efeitos da mudança climática de toda a região. Como Governo Regional, estamos comprometidos em liderar esta adaptação. O PARCC é a base sobre a qual construiremos um Ñuble mais seguro, sustentável e preparado para os desafios do amanhã, garantindo uma melhor qualidade de vida para as atuais e futuras gerações", enfatizou.

Avaliação sociedade civil

A ONG Unidos pela Ação faz parte do Comitê Regional de Mudanças Climáticas, onde buscam aportar com uma visão integral e territorial, focada na saúde. A organização conta com experiência em educação comunitária, gestão de emergências, proteção animal e restauração ecocomunitária.

Entre seus aportes na instância, têm advertido que se deve trabalhar na débil preparação para emergências climáticas (incêndios, secas, inundações) que afetam famílias e animais, como a necessidade de incluir os animais e a biodiversidade no planejamento climático, porque são parte do tecido social, econômico e ecológico de Ñuble.

Para a representante da organização, Andrea Burgos, o anteprojeto "vai em uma boa direção", no entanto, advertiu que faltam elementos chave para uma adaptação inclusiva e efetiva.

"Requer-se reforçar protocolos para emergências climáticas com enfoque animal e comunitário, planos locais de evacuação e abrigo multiespécie, apoio a famílias rurais, pequenos produtores e fauna silvestre. Além disso, de educação e participação comunitária permanente e maior coordenação entre instituições, academia e organizações territoriais. Em poucas palavras, Chile avança, mas ainda falta assegurar que no planejamento ninguém fique fora; nem as pessoas, nem os animais, nem os ecossistemas que sustentam a vida e o desenvolvimento regional", sustentou.

Desde a ONG Oxum, dedicada à educação hídrica, agroalimentar e ao desenvolvimento comunitário, valorizaram que as medidas propostas no novo plano respondem aos desafios da mudança climática, embora tenham

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