El gerente de la Asociación de Contratistas Forestales (Acoforag), René Muñoz, advirtió ante la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados que Chile enfrenta un escenario crítico de incendios forestales marcados por una alta intencionalidad, falta de prevención efectiva y una débil respuesta institucional, en el marco de la discusión del proyecto de Ley de Incendios.
En su exposición, Muñoz explicó que el país ya no enfrenta incendios convencionales, sino los denominados incendios de sexta generación, fenómenos extremos impulsados por el cambio climático, caracterizados por su comportamiento incontrolable y que solo logran extinguirse cuando cambian las condiciones meteorológicas. Ejemplos de este tipo de siniestros, señaló, fueron los ocurridos en Santa Olga (2017), Santa Ana (2023), Viña del Mar y Valparaíso (2024), y recientemente en Penco-Lirquén.
“Sabemos que vienen eventos climáticos extremos y, aun así, no se toman las medidas preventivas necesarias”, afirmó Muñoz, cuestionando la ausencia de estados de excepción preventivos, campañas de información pública, patrullajes disuasivos y una reacción oportuna del Estado, incluso cuando el riesgo era conocido con anticipación.
Alta intencionalidad y cifras alarmantes
Uno de los puntos más críticos abordados por Acoforag fue la intencionalidad en el origen de los incendios. Según Muñoz, existen zonas de la macrozona sur donde hasta un 80% de los incendios serían provocados, lo que revela la presencia de personas dedicadas sistemáticamente a iniciar fuego en áreas forestales.
“En Chile se producen entre seis mil y siete mil incendios forestales al año. Esto es una aberración”, sostuvo, comparando la realidad nacional con países como Nueva Zelanda, que posee un clima y patrimonio forestal similares, pero prácticamente no registra incendios. A juicio del dirigente, esta diferencia también refleja un problema cultural y de permisividad institucional.
“En Chile quemar es gratis”
Muñoz fue especialmente crítico con el sistema de persecución penal, señalando que la impunidad es uno de los principales incentivos para la reiteración de estos delitos. Indicó que, en Chile, solo uno de cada cien detenidos por incendios forestales recibe condena, mientras que en Europa la cifra alcanza a uno de cada veintitrés.
“En Chile quemar bosques es gratis”, afirmó tajantemente, apuntando a la ineficacia de las investigaciones, que muchas veces comienzan días después de ocurridos los hechos, cuando las pruebas ya han sido destruidas por el fuego, el agua o el tránsito de personas. En ese contexto, llamó a crear fiscales especializados con dedicación exclusiva, capaces de actuar de forma inmediata en el lugar del incendio.
Críticas al enfoque de la Ley de Incendios
Respecto al proyecto de Ley de Incendios, Muñoz advirtió que una nueva normativa por sí sola no resolverá el problema si no existe voluntad política y una estrategia integral. En particular, cuestionó que el costo de la prevención recaiga principalmente en los pequeños propietarios rurales, mientras que el Estado no asume un rol activo en la generación de condiciones estructurales de prevención.
Asimismo, señaló que, pese al aumento histórico de recursos —más de 160 mil millones de pesos para Conaf y otros 126 mil millones vía Senapred—, los incendios continúan en aumento desde 2017, lo que evidencia, a su juicio, fallas en el modelo de control y prevención vigente.
Redes comunitarias como primera línea
Finalmente, Muñoz destacó el rol de las redes comunitarias de prevención, integradas por juntas de vecinos rurales que cumplen una función clave en la detección temprana de incendios. Actualmente existen cerca de 560 redes entre las regiones de O’Higgins y Los Lagos, pero operan sin reconocimiento legal.
Acoforag planteó la necesidad de institucionalizar estas redes, otorgándoles personalidad jurídica y apoyo formal del Estado, para fortalecer la prevención en los territorios más expuestos.
“Los incendios que estamos viviendo no son inevitables. La intencionalidad existe, se conoce y no se está enfrentando con la seriedad que requiere”, concluyó Muñoz ante los parlamentarios.
La intervención de Acoforag en la Cámara de Diputados disponible en el canal de Youtube desde 1.04.33 hasta 1.14.21
https://www.youtube.com/watch?v=nxXZ5gGU-ws
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