Construção e madeira: reativar a edificação para impulsionar a indústria regional

Por Ignacio Vera Izquierdo, gerente geral da Forestal Santa Blanca

No debate econômico sobre a paralisação da edificação e a busca por motores para reativar o investimento, a atenção costuma se concentrar nos grandes incorporadores imobiliários ou nos números agregados da macroeconomia. No entanto, existe um elo crítico que vive essa crise de forma cotidiana nas regiões: a rede de serrarias e a média indústria madeireira, fornecedora do mercado interno e da rede de lojas de materiais de construção local.

Quando a construção para, o impacto se transmite imediatamente em um efeito dominó sobre a demanda por insumos essenciais, como madeira dimensionada, aplainada e impregnada, indispensáveis para divisórias, acabamentos e estruturas habitacionais. Para as serrarias médias e as PMEs do setor — distantes das dinâmicas das grandes corporações exportadoras de celulose —, a paralisação da edificação compromete diretamente a continuidade operacional, o dinamismo do setor de materiais de construção e milhares de empregos industriais na zona centro-sul do Chile.

Diante desse cenário, a indústria madeireira observa com atenção as medidas de apoio à construção: garantias FOGAES ampliadas até 6.000 UF para moradias novas, isenção temporária de IVA e facilidades para o crédito hipotecário. Além de seu efeito imediato nas vendas imobiliárias, essas ferramentas são uma alavanca indispensável para reativar a cadeia de valor da madeira e proteger o tecido produtivo regional.

A essas políticas poderiam se somar iniciativas que integrem de forma mais decidida a madeira na agenda habitacional e de infraestrutura. Uma alternativa seria que o MINVU incorporasse em determinados projetos habitacionais uma proporção mínima de componentes em madeira, impulsionando assim uma indústria cuja cadeia produtiva está instalada no país, sem necessidade de aplicar tarifas extraordinárias a materiais substitutos. Da mesma forma, conviria estabelecer incentivos para ampliar o uso de soluções como vigas laminadas e sistemas de engenharia em madeira, que já demonstraram seu potencial em diferentes tipos de infraestrutura e edificações.

Nesse contexto, é imprescindível vincular as urgências de curto prazo com a projeção futura do patrimônio florestal. O desafio é especialmente relevante para pequenos e médios proprietários: segundo a CORMA, a superfície florestal diminuiu de 2,4 para 2,1 milhões de hectares e, das cerca de 80 mil hectares de reflorestamento registrados, apenas cerca de 1.800 correspondem a novos plantios. Além disso, muitos proprietários carecem de recursos para recuperar terrenos afetados por incêndios, o que reforça a necessidade de subsídios, incentivos e mecanismos de apoio.

Replicar iniciativas regionais de fomento ao reflorestamento — como o modelo impulsionado em Biobío sob a liderança do governador regional Sergio Giacaman — e integrá-las em discussões-chave como a Lei de Orçamento é um sinal fundamental para garantir a disponibilidade de matéria-prima nas próximas décadas. O Governo Regional do Biobío comprometeu $9.800 milhões em um programa executado pela CONAF para recuperar 4.000 hectares afetados por incêndios, beneficiar 450 famílias de pequenos e médios proprietários e gerar pelo menos 5.000 empregos em 36 meses. A experiência demonstra como os governos regionais podem complementar uma política nacional de fomento florestal com instrumentos adaptados à realidade produtiva de cada território.

Avançar nessa direção permitiria conectar a reativação da construção com uma política de longo prazo para a indústria florestal: estimular hoje a demanda por madeira nacional e, ao mesmo tempo, assegurar a recuperação e renovação do recurso que deverá abastecer essa demanda no futuro. Assim, o impulso à edificação pode se transformar em uma ferramenta para fortalecer as PMEs florestais, dinamizar as economias regionais e posicionar a madeira sustentável como pedra angular da edificação sustentável e industrializada no Chile.